談天說道 之 「塑膠回收」是大家要堅持的事

「神說:『我們要照我們的形象,按我們的樣式造人,要讓他們統管海裡的魚、天空的飛鳥、牲畜和整個大地。』」(創世記1:26《環球聖經譯本》)

文:鄧允明博士
英國特許水務及環境管理學會會員(MCIWEM)
英國特許環境師(CEnv )

根據立法會秘書處環境事務數據透視,受到內地及東南亞國家(如印尼和馬來西亞等地),自2013年起陸續收緊可循環再造物料進口管制的影響,香港的都市固體廢物回收率由2012年的39%顯著下跌至2020年的28%,並創30年新低。然而,隨著本港加強其回收處理能力及社區回收網絡(如「綠在區區」、「中央收膠」等),本地回收率其後回升至2023年的33%。政府於2021年公布《資源循環藍圖》指,香港廢物回收目標是在2035年前提升回收率至約55%。

必須齊齊正視「廢塑膠」

廢塑膠為都市固體廢物的第三大成分(首先是廚餘,其次是廢紙)。環保署公布2023年於堆填區的廢塑膠棄置量為每日2,120公噸(佔都市固體廢物19%),較2022年的棄置量減少10.5%。回收廢塑膠有助減少其棄置於堆填區的數量。堆填區將近飽和,我們必需減少廢物棄置量,以保護環境,並且善用土地資源。故此,需要進一步提升都市固體廢物的回收率。

以都市廢物的品種比較,塑膠廢物回收率除廚餘之外,在一般可回收廢物當中屬於最低。在2022年僅為12%,而廚餘為6%,紙料有42%,玻璃就有20%。由於2018年實施的生產者責任計劃及其專用的回收設施(WEEE‧Park),電器電子產品廢物在香港的循環再造比例較高,於2022年為75%。普通金屬廢物(如廢鐵、鋁罐等)的回收率達92%,其原因可能是營運銷售這些都市廢物利潤較高,回收價值較高;而它們大多出口至其他地方(境外)處理。塑膠的回收率則明顯偏低,是因為循環再造這些物料的程序(如分類、清洗、切碎及造粒)較為繁複及成本較高。

政府於2009年至2023年間,為可循環再造物料推出中央收集服務,藉此增加都市廢物回收。由於回收設施不足,2022年僅有五分之一(約22%)的回收都市固體廢物在本港循環再造,其餘則出口至內地和越南等地作進一步處理。可能塑膠回收廢料物料價值較低及其他地方的嚴格進口管制所致,幾近所有回收塑膠都是在本港處理。

環保要「綠在人心」

為提升塑膠回收,政府於2020年起推行俗稱「中央收膠」的「塑膠可回收物料回收服務先導計劃」。由政府聘請承辦商收集非工商業廢塑膠,並製造成再生原料,成效不俗。去年每月平均收回約6公噸廢膠。可是,計劃剛剛於本月中結束。環保署不延續「中央收膠」是因為該計劃成本較高,而「綠在區區」仍然會回收市民的廢膠,再交認可回收商處理。但是,政府不再提供補貼回收廢膠,可能會導致除膠樽之外,價值較低的塑膠廢料將失去被回收的吸引力,而最終只能作堆填處理。雖然政府鼓勵公眾參與廢物回收,已把「綠在區區」的公共收集點大幅增加,直至2023年已超過160個收集點。不過,「綠在區區」的回收量在2022年僅佔全港回收總量的1.1%,可見「綠在區區」是否能夠回收大百分比的廢塑膠存在疑慮。實際上,市民大眾對回收塑膠廢料的理念起著重要的作用。很多環保人士認為,環境生態保護是一種信仰,要眾人一同堅持,才能見到「新天新地」。

要做到增加廢物回收率,都市固體廢物收費都會有積極作用。資料顯示,鄰近國家或地區諸如南韓和台灣,實施都市固體廢物收費後,對回收廢物有顯著成效。南韓於1995年開始實施都市固體廢物收費時,其回收率僅為24%;而台灣在2000年開始推行都市固體廢物收費,其回收率只有10%。但是推行一段時間後,回收率不斷上升。直至2022年,兩地的廢物回收率均達至57%。由此可見,推行都市固體廢物收費令公眾棄置廢物行為隨時間改變。當然,當地回收配套必需配合,以增加回收廢物的處理能力。很可惜!由於香港回收配套設施不足,而市民極其關注。政府於2024年曾兩度押後都市固體廢物收費的生效日期,先由1月延至4月,其後再延至8月。政府只能檢視之前推行的小規模先行先試結果,然後再決定未來的路向,但至今仍未有公布進一步的計劃。

保護環境生態即「守護生命」

塑膠佔全球碳排的3%左右,主要因為塑膠是石油副產品,由化石燃料製成,是碳氫化合物。它的特徵是防水性高,對微生物作用有抵抗力,需要埋藏在土壤裡幾百年,甚至過千年或上萬年才能分成二氧化碳及水分;塑膠廢物若作堆填處理,會佔據大量空間因而縮減了堆填區的壽命。埋藏在土壤裡,因其防水性阻礙細菌腐解,水分和養料滲透會改動土質結構,因而影響植物生長和地層穩定性。塑料中的添加劑亦可能滲透入泥土而令土質和水質受到污染。故此,將廢塑膠堆填處理,並非理想做法。

為了推動可持續發展,大家都可以出一分力,努力源頭減廢,實踐乾淨回收,以逐步邁向實現「零廢堆填」及碳中和的願景。上帝創造美好的世界,我們應該盡力愛護,做好本份,作地球的好管家。

God recycles, for “the Lord God formed the man from the dust of the ground.” Genesis 2:7(神也回收重用,聖經創世記第二章7節上:「耶和華神用土地的塵土塑造了亞當」。)

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